Subir Monotributo y Ganancias: la propuesta del FMI para ampliar la recaudación argentina

El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha presentado una serie de propuestas para optimizar la recaudación fiscal en Argentina, enfocándose en la ampliación de la base de contribuyentes y el "alineamiento" del Monotributo con el régimen general. El organismo sugiere un incremento en las alícuotas y cotizaciones a la seguridad social para los monotributistas, así como la incorporación de aproximadamente 2 millones de trabajadores asalariados al Impuesto a las Ganancias. Según el análisis del FMI, el Monotributo, si bien simplifica el cumplimiento y fomenta la formalización, actualmente impone una carga tributaria efectiva considerablemente menor que el sistema general, lo que genera "fragmentación empresarial" y limita el crecimiento de las pymes.

La propuesta del FMI busca reducir las discontinuidades en la obligación tributaria entre los distintos umbrales de ingresos del Monotributo, armonizando las tasas impositivas efectivas y las cotizaciones a la seguridad social con el sistema general. Esto implicaría que los monotributistas pasarían a pagar más, generando una ganancia fiscal estimada del 1% del PBI. En paralelo, el organismo plantea modificar el Impuesto a las Ganancias, sugiriendo volver al criterio de 2019, cuando al menos el 20% de los trabajadores formales tributaban este impuesto. Actualmente, esta cifra es inferior al 1% de los empleados formales. Llevar la cobertura al 20% significaría que unos 2 millones de trabajadores comiencen a tributar, aportando alrededor del 0,4% del PBI, unos US$ 3.000 millones anuales.

El FMI también apunta al Impuesto al Valor Agregado (IVA), proponiendo unificar las tasas y eliminar alícuotas reducidas y exenciones cuestionables. La compensación a los hogares vulnerables se realizaría de manera directa, por fuera del sistema impositivo. La eliminación de gastos tributarios asociados a exenciones y tasas reducidas del IVA, que actualmente representan el 1,2% del PBI, podría generar una ganancia fiscal neta de alrededor del 0,4% del PBI, lo que implicaría un aumento en la tasa del IVA para alimentos de la canasta básica que hoy pagan el 10,5% o están exentos. Estas medidas buscan hacer el sistema impositivo "más eficiente y equitativo", aunque podrían generar resistencia en los sectores afectados.

Para la región de Rosario y Santa Fe, estas propuestas tendrían un impacto significativo. El sector agropecuario, que se beneficia de la reducción de retenciones, podría ver un aumento indirecto en los costos de insumos y servicios si las alícuotas generales del IVA se incrementan. Los pequeños y medianos empresarios, muchos de los cuales operan bajo el Monotributo, enfrentarían una mayor carga tributaria, lo que podría afectar su competitividad y capacidad de inversión. La ampliación del pago de Ganancias para asalariados podría reducir el poder adquisitivo de una porción de la fuerza laboral. A futuro, será clave observar la implementación de estas reformas y su impacto en la actividad económica local y nacional.